Образование Нагорно-Карабахской автономной области: истоки конфликта и последствия на века

7 июля 1923 года в составе Азербайджанской ССР была учреждена Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) — административная единица с армянским этническим большинством, однако под управлением азербайджанских властей. Это решение, принятое советским руководством без учёта воли местного населения, стало основой для одного из самых затяжных и трагичных этнополитических конфликтов на постсоветском пространстве.

После революции 1917 года и распада Российской империи на Южном Кавказе обострились территориальные споры между вновь образованными Армянской и Азербайджанской республиками. В центре противостояния оказались территории с преимущественно армянским населением: Нагорный Карабах, Зангезур, Нахичевань и Шаумяновский район.

В 1920–1921 годах, после установления советской власти и присоединения Армении и Азербайджана к СССР, большевистское руководство приступило к административному размежеванию. Это сопровождалось спорами о том, какой республике передать спорные территории.

5 июля 1921 года Кавказское бюро ЦК РКП(б), при активном участии Серго Орджоникидзе и Иосифа Сталина, приняло решение:

«Оставить Нагорный Карабах в составе Азербайджанской ССР, предоставив ему широкую автономию».

7 июля 1923 года решением АзЦИК была официально создана Нагорно-Карабахская автономная область. Её центр — город Ханкенди (переименован в Степанакерт). Территория области составила около 4 400 км². При этом она не имела общей границы с Армянской ССР, а также была отделена от других армянонаселённых регионов, включая Шаумяновский район.

Шаумяновский район, расположенный к северу от НКАО, в советское время не был включён в состав автономной области, несмотря на то, что в нём проживало подавляющее армянское большинство. Район был административно подчинён Азербайджанской ССР напрямую. Это разделение армянонаселённых территорий было сознательным шагом советской политики: целью было недопущение территориальной и этнокультурной консолидации армян Карабаха.

На протяжении десятилетий Шаумяновский район оставался вне рамок формальной автономии, однако он сохранял тесные культурные и этнические связи с НКАО. В 1980-х годах его жители активно поддержали стремление НКАО к выходу из состава Азербайджана и присоединению к Армении.

В 1991 году, в разгар Карабахского конфликта, Шаумяновский район подвергся военной операции «Кольцо», в ходе которой значительная часть армянского населения была насильственно депортирована. Район полностью утратил свой армянский характер, а его топонимы были изменены.

Согласно переписи 1926 года, армяне составляли около 89 % населения НКАО. К 1989 году их доля снизилась до 77 % — на фоне роста миграционного давления и политики «азербайджанизации» со стороны Баку.

Автономия формально обеспечивала культурные и языковые права, однако в реальности власти АзССР осуществляли:

• целенаправленное ограничение армянского языка в образовании;
• снижение финансирования культурных учреждений;
• переселение азербайджанского населения;
• дискриминационную кадровую политику.

Недовольство этими тенденциями накапливалось десятилетиями и вылилось в массовое армянское движение конца 1980-х годов за воссоединение НКАО и Шаумяновского района с Армянской ССР.

Создание НКАО, при игнорировании этнической, исторической и политической реальности, привело к катастрофическим последствиям:

• Начало вооружённого конфликта в 1991 году;
• Масштабные жертвы среди гражданского населения;
• Война 2020 года, приведшая к утрате Нагорного Карабаха;
• Ликвидация Нагорно-Карабахской Республики в 2023 году.

Политика, начатая в 1920-х годах, разрушила баланс на Южном Кавказе и привела к гуманитарной катастрофе.

История НКАО и Шаумяновского района демонстрирует опасность административных решений, принимаемых без учёта воли народа. Создание автономии в составе Азербайджана при наличии очевидного армянского большинства стало глубокой исторической ошибкой, последствия которой чувствительны до сих пор.

Армянское Общество Шаумяновцев «Наше Возрождение» рассматривает 7 июля не как день образования автономии, а как начало системной несправедливости по отношению к армянскому населению Нагорного-Карабаха и Шаумяновского района. Мы стремимся к восстановлению исторической памяти, к защите прав наших предков и к мирному, справедливому возрождению культурного и человеческого достоинства.

Нагорный-Карабах и Шаумяновский район — это неотъемлемая часть нашей идентичности!

С уважением,
Армянское Общество Шаумяновцев «Наше Возрождение»